С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”(№ 217-ФЗ). Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Новый закон установил только два вида загородных объединений граждан:
– садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ),
– огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).
Новое строительство капитальных жилых домов для постоянного проживания, по введённому закону, разрешается только на садовых участках и только в том случае, когда такие земельные участки включены в территориальные зоны, предусмотренные правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), для которых:
- утверждены градостроительные регламенты,
- в соответствии с градрегламентами установлены предельные параметры разрешённого строительства.
Хоть возведение жилых строений на садовых участках жилых домов дозволено и в настоящий период, прописка в них возможна по решению суда, признавшего жилую постройку капитальной и пригодной для постоянного проживания. Новый закон не только полностью легализовал такое строительство, но и регистрацию в жилом доме его обитателей, даже если построен он был или будет возведён в будущем на участке площадью 6 соток.
Кроме этого, новый закон упростил процедуру перевода уже существующего садового (то есть некапитальной постройки) дома в капитальное жилое строение и обратно.
Огороднические участки должны использоваться только для выращивания фруктов и овощей, но, тем не менее, на них можно возводить хозяйственные постройки. Тем застройщикам огороднических участков, что успели возвести на них, как разрешал ФЗ 66 (статья 33), “некапитальные жилые дома” и даже зарегистрировать собственность на них в ЕГРН, просто повезло, так как по новому закону считаться самостроем они не будут.
Новым законом установлены два вида взносов членов товарищества:
- членские взносы;
- целевые взносы.
Тем самым исключаются вступительные, паевые и дополнительные взносы. Но вступительные взносы, внесенные до 1 января 2019 года, возврату не подлежат. Размер членских и целевых взносов будет определяться на основании финансово-экономического обоснования, утвержденного общим собранием членов товарищества. Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными. Оплатить взносы можно только на расчетный счет товарищества. Периодичность и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Каждый владелец земельного участка получит квитанцию с реквизитами товарищества, с указанием суммы членских и целевых взносов и расчетного периода, которую можно будет оплатить в отделении банка.
Членские взносы могут быть направлены на текущие расходы товарищества, исключительно на расходы, связанные:
Целевые взносы могут быть направлены на улучшение и развитие инфраструктуры, на расходы, исключительно связанные:
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового участка, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
Важные изменения ждут садоводов, которые не хотят вступать в члены садоводческого товарищества. С 01 января 2019г. платежи в садоводческом товариществе будут одинаковы для всех и для индивидуалов тоже. Согласно новому закону права индивидуалов расширяются. Они смогут участвовать в общих собраниях членов садоводческих объединений и голосовать по всем вопросам, связанным с периодичностью и величиной взносов. Но выбирать правление и председателя по-прежнему не смогут. Председателя СНТ, членов правления и комиссии будут избирать на пять лет, а не на два года.
Новый закон разъясняет особенности управления товариществом и контроль за его деятельностью, компетенцию общего собрания членов товарищества, обязанности председателя и правления товарищества.
Кроме того, новым в законодательстве о садоводстве является изменение статьи 51 закона РФ “О недрах”, согласно которой “некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.”
Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.